多有米

　　多有米这两天看新闻，看到的都是关于“一带一路”的新闻。从2013年习主席提出“一带一路”的合作倡议，到前两天“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，三年多的时间里，“一带一路”的相关合作稳步推荐，各方普遍欢迎，积极参与。而现在，是一带一路建设全面推荐的关节点，这次高峰论坛的开办就是要总结经验，规划未来;是凝聚合作共识，巩固良好合作态势。

　　在倡议落地的三年多里，中国税务部门与各缔约国共同签署税收协定，形成全球协定网络，消除境外投资重复征税问题;注重统筹性和长远性思维，为缔约双方跨境纳税人提供可靠的预期，解决“走出去”和“引进来”企业涉税争议，让“走出去”企业稳步发展，同时也能够加快国家税收合作，促进共享共赢。

　　覆盖106个国家和地区形成全球协定网络

　　截至2017年4月底，我国与“一带一路”沿线54个国家已经签订双边税收协定、安排和协议，另外还有52个其他国家和地区，形成全球范围内的税收协定网络，中国主要对外投资目的地均有覆盖。

　　协定网络的形成，能够让我们走出去的企业避免在境外生产经营遭遇的各种阻力，比如在东道国收到税收歧视或不公平待遇，发生税收争议无法有效解决等问题，同时还能够为走出去企业争取到应该享受的税收优惠政策。

　　如何让企业顺利的“走出去”，还能够稳健的发展壮大，是中国“走出去”企业和中国税务部门面临的重大课题。作为国家间的税收合作法律基础，税收协定能够有效的处理跨境税收问题，避免企业遭到双重征税，对于保障“走出去”企业和来华企业双向利益、解决涉税争议等问题有极其重要的作用。

　　国税局近期发布的《关于进一步做好税收服务“一带一路”建设工作的通知》，就是要求各级税务机关运用国际税收协定，化解重复征税，落实税收协定公平待遇，确保“走出去”企业能享受税收优惠，助力“走出去”企业轻装上阵。

　　落实协定为境外投资提供可靠预期

　　企业不是做慈善的，投资无非是为了利润，虽然有点俗，但是如果企业对外投资预期太低，估计人家也没有多大的兴趣。所以一个稳定、明确的税收政策和透明、公平的税收环境，是每个跨境纳税人都很关心的税收问题。税收协定的签订，对低约双方跨境纳税人都能够提供可靠的税收预期。

　　通过税收协定的应用，为走出去企业明确征税税率、东道国对利润的征税门槛、母国抵免对顶和款净涉税争议提供了解决方法，这对税收的确定性大大提高，纳税人只需要执行税收协定中的内容，而不需要担心东道国税收制度的变化。心里有底，才能走的稳健。

　　解决社会争议保障企业合法权益

　　“一带一路”方针的实施，促进我国对外投资的增长，投资范围也不断扩大，但带来的税收分歧和争议也不少，税务总局充分利用税收协定定下的双边协商机制，帮助纳税人解决涉税争议，为“走出去”企业和“一带一路”重大项目有效降低成本。2013年以来，已经开展双边协商181例，消除国家重复征税132亿元。

　　双边税收协定的积极作用双向性，其作用不仅仅是保障中国的企业，对于来中国投资的境外企业的合法权益，同业也提供保障。优质的纳税服务，对于外国企业来华投资的积极性大大提高。

　　为配合“一带一路”倡议在更大范围推进，中国税务部门将继续用好税收协定，为跨境纳税人提供保障和支持。蒙玉英表示，“我们将根据形势变化和企业遇到的新情况继续谈签、修订税收协定，认真执行税收协定。在境外，推动国外税务主管当局为中国企业享受税收协定待遇提供便利;在国内，落实好税收协定规定，维护‘引进来’企业的正当权益。”